Красноярское краевое государственное бюджетное учреждение
 

Специалисты Института обжаловали постановление мирового судьи в Красноярском краевом суде и защитили права и законные интересы органов местного самоуправления Троицкого сельсовета

В апреле 2018 года Глава Троицкого сельсовета Тасеевского района Красноярского края обратилась в Учреждение для оказания консультативной помощи в рамках защиты прав и законных интересов органов местного самоуправления по обжалованию действий (бездействий) должностных лиц ОГИБДД МО в рамках дела об административном правонарушении, возбужденного в отношении главы муниципального образования по части 1 статьи 12.34 КоАП РФ.

Главе сельсовета в вину ставилось с наличие колейности глубиной более 15 см на проезжей части перекрестка улиц в границах сельсовета, что не соответствует пункту. 3.1.1 ГОСТ Р 50597-93.

Первоначально, в рамках консультативной помощи, нашими специалистами было обращено внимание на то, что в материалах дела отсутствуют доказательства выявления недостатков именно на автомобильной дороге.

Несмотря на данные доводы, мировым судьей судебного участка было составлено постановление по делу об административном правонарушении от 15.06.2018 (далее – Постановление), в котором глава муниципального образования была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьей 12.34 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 20000 рублей.

После неудавшейся попытки отменить данное постановление в Тасеевском районном суде, нашими специалистами вынесенные судебные акты были обжалованы в Красноярском краевом суде.

Как пояснила Светлана Фадеева: «Из решений судов не ясно, какие конкретно действия главы муниципального образования привели к событию административного правонарушения. Кроме того, судами не установлена категория дороги, на участке которой обнаружены повреждения. При этом, суд необоснованно наделил поселковые дороги статусом автомобильной дороги общего пользования на основании общих положений федерального законодательства и координат GPS.».

28 декабря 2018 г. Красноярский краевой суд по делу №4а-1001/2018 вынес Постановление по делу об административном правонарушении, которым, отменил постановление мирового судьи судебного участка №125 в Тасеевском районе Красноярского краям районе от 15 июня 2018 г. и решение судьи Тасеевского районного суда Красноярского края от 3 августа 2018 г.

Краевой суд указал следующее.

Из представленных актов о выявленных недостатках в эксплуатационном состоянии автомобильных дорог усматривается, что инспектором ДПС ОГИБДД МО МВД России «Абанский» требования законодательства исполнены не были - на измерительных участках автодорог замеры в 5 точках не осуществлялись, в измерительную ведомость не заносились, значения длины самостоятельного участка колейности и величины колейности на измерительных участках не рассчитывалось.

Вместе с тем, на приложенной к акту выявленных недостатков фототаблице зафиксировано измерение сотрудником ГИБДД глубины повреждения, причиной образования которого очевидно является не движение колес транспортных средств, а воздействие талых сточных вод.

При этом имеющимися доказательствами допущение предусмотренных вмененным Петровой Т.В. пунктом 3.1.1 ГОСТ Р 50597-93 недостатков дорожного покрытия, в том числе выбоин, пролома, повреждения дорожного покрытия, вызванного внешними воздействиями не подтверждается, поскольку в указанном акте отсутствуют сведения о ширине и длине зафиксированного на представленной в дело фотографии повреждения, наличие которых необходимо для установления такого его несоответствия требованиям ГОСТа, которое требовало бы его устранения.

В то же время, указание на нарушение пунктов ГОСТа, устанавливающих параметры иных нарушений, составленный в отношении Петровой Т.В. протокол об административном правонарушении не содержит.

При таких обстоятельствах вывод о виновности главы Троицкого сельсовета Тасеевского района Красноярского края Петровой Т.В. в совершении административного правонарушении нельзя признать обоснованным.

Постановление Красноярского краевого суда размещено на нашем сайте в разделе «Судебная практика», где вы сможете с ним ознакомиться в полном объеме. 

 
   
ВНИМАНИЕ! Учебные материалы ККГБУ ДПО «Институт государственного и муниципального управления при Правительстве Красноярского края» являются объектом авторского права Учреждения.
Присвоение авторства и незаконное использование преследуются согласно статье 146 Уголовного Кодекса РФ о Нарушении авторских и смежных прав.