Красноярское краевое государственное бюджетное учреждение
 

Статья 12.34 КоАП РФ продолжает лидировать в рейтинге наиболее распространенных составов административных правонарушений, по которым привлекаются ОМСУ и их должностные лица

Мировой судья судебного участка № 102 в г. Назарово (далее – мировой судья) вынес постановление по делу об административном правонарушении в отношении главы города Назарово, согласно которому глава города был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях (Несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений), с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

Для обжалования указанного постановления сотрудники учреждения подготовили жалобу в Назаровский городской суд.

Как пояснил юрисконсульт Максим Пенизев: «При подготовке жалобы мы обратили внимание суда на совокупность нарушения процессуальных и материальных норм права.

В жалобе мы указали, что изменения ранее внесенных в протокол об административном правонарушении сведений производятся в присутствии лица, в отношении которого он составлен. В нашем случае отсутствовали сведения о надлежащем извещении главы города об их внесении.

Также мы обратили внимание, что глава города не является субъектом правонарушения части 1 статьи 12.34 КоАП РФ – должностным лицом ответственным за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений. Для этого были проанализированы Устав и муниципальные правовые акты, из которых следовало, что не установлены полномочия Главы города Назарово связанные с диспозицией статьи 12.34 КоАП РФ.

В то же время Постановлением администрации г. Назарово создано специализированное муниципальное казенное учреждение «Управление городским хозяйством» г. Назарово», которое соответственно и осуществляет функции муниципального заказчика по содержанию, модернизации и строительству автомобильных дорог общего пользования в границах города, обеспечивает мероприятия по безопасности дорожного движения в части полномочий органов местного самоуправления и контроль за их исполнением. Таким образом, приняты меры по реализации вопроса местного значения в сфере дорожной деятельности, а также к определению лица, ответственного за решение вопросов местного значения в области дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечения безопасности дорожного движения на них – муниципальное казенное учреждение «Управление городским хозяйством» г. Назарово.

При этом доказательств, содержащих сведения о недостаточности принятых Администрацией мер, равно как и доказательств права главы города Назарово вмешиваться в деятельность иного органа местного самоуправления, а, следовательно, его виновности в совершении правонарушения материалы дела не содержат».

По результатам рассмотрения жалобы Назаровский городской суд отменил постановление мирового судьи и прекратил в отношении главы города Назарово производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ.

С полным текстом вынесенного судебного акта вы можете ознакомиться на нашем сайте в разделе «Судебная практика» после его изготовления в полном объеме.  

 
   
ВНИМАНИЕ! Учебные материалы ККГБУ ДПО «Институт государственного и муниципального управления при Правительстве Красноярского края» являются объектом авторского права Учреждения.
Присвоение авторства и незаконное использование преследуются согласно статье 146 Уголовного Кодекса РФ о Нарушении авторских и смежных прав.