Красноярское краевое государственное бюджетное учреждение
 

Обзор изменений законодательства в сфере местного самоуправления от 25.07.2022

в период с 18.07.2022-25.07.2022

(материал подготовлен с использованием системы Консультант Плюс)


Федеральное законодательство

1. Постановление Правительства РФ от 18.07.2022 № 1295 «Об утверждении Положения о порядке формирования и ведения федерального реестра незавершенных объектов капитального строительства, составе включаемых в него сведений и порядке предоставления таких сведений»

В России появится федеральный реестр незавершенных объектов капитального строительства

В реестр подлежат включению находящиеся в государственной собственности РФ, государственной собственности субъектов РФ, муниципальной собственности, собственности юридических лиц незавершенные объекты капитального строительства, строительство, реконструкция которых осуществлялись полностью или частично за счет средств федерального бюджета.

Включение в реестр будет осуществляться в соответствии с решениями Межведомственной комиссии, состоящей из представителей Минстроя, Минфина, Росреестра, Росимущества, Федерального казначейства.

Реестр будет формироваться по установленной форме, включающей в себя, в том числе, такие сведения об объектах, как их фактическое местонахождение, причины остановки строительства, наличие необходимой градостроительной документации, проблемные моменты (наличие уголовных дел, наличие претензий от заказчика или подрядчика), финансовая информация.

2. Информация ФАС России от 22.07.2022 «ФАС предлагает дифференцировать размеры штрафов за нарушения в сфере госзакупок»

ФАС предлагает установить минимальный и максимальный размер административных штрафов за совершение правонарушений в сфере госзакупок.

Минимальную сумму штрафа планируется назначать в случаях, когда нарушитель предотвращает последствия своего нарушения, а также добровольно возмещает или устраняет причиненный ущерб. Максимальная сумма будет назначаться с учетом характера совершенного правонарушения.

Кроме того, нарушителю по ряду составов изначально будет выноситься предупреждение вместо штрафа, в частности, в случае нарушений, допущенных при проведении закупочной процедуры, при заключении и расторжении контрактов, и прочее.

3. Информационное письмо от 20 июля 2022 г. № 24-01-06/69926 «О направлении информации о применении положений федерального закона от 05 апреля 2013 г. № 44-ФЗ в связи с изданием указа Президента Российской Федерации от 03 мая 2022г. № 252 и Постановления Правительства Российской Федерации от 11 мая 2022 г. № 851»

Сообщается, в частности, что Указом Президента РФ от 3 мая 2022 г. № 252 введены специальные экономические меры (далее - санкции) в отношении отдельных юридических лиц, физических лиц и находящихся под их контролем организаций, предусматривающие запрет совершать сделки с такими лицами и организациями, а также исполнять перед ними обязательства по совершенным сделкам, если такие обязательства не исполнены или исполнены не в полном объеме.

Реализация указанного запрета совершать и исполнять сделки при осуществлении закупок в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ обеспечивается путем отклонения заявок, поданных лицами, находящимися под санкциями, отстранения таких лиц от заключения контрактов, расторжения заключенных с ними контрактов.

Региональное законодательство

4. Постановление Правительства Красноярского края от 15.07.2022 № 618-п «Об утверждении Порядка ведения реестра парковок общего пользования»

Порядок устанавливает правила ведения реестра парковок общего пользования, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения Красноярского края, автомобильных дорогах общего пользования местного значения.

Установлено, что ведение реестра парковок общего пользования, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения Красноярского края, осуществляется краевым государственным казенным учреждением «Управление автомобильных дорог по Красноярскому краю», а ведение реестра парковок общего пользования, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, городских и сельских поселений Красноярского края или подведомственными им учреждениями.

Определены сведения, которые включаются в реестр парковок.

Утвержден порядок включения парковки общего пользования в реестр парковок, изменения сведений о парковке общего пользования в реестре парковок, исключения парковки общего пользования из реестра парковок.

5. Закон Красноярского края от 07.07.2022 № 3-990 «О внесении изменений в статью 3 Закона края «Об отдельных вопросах организации предоставления государственных и муниципальных услуг в Красноярском крае»

(подписан Губернатором Красноярского края 19.07.2022)

Внесены изменения в перечень полномочий Правительства края в сфере организации предоставления государственных и муниципальных услуг. В частности, в перечень полномочий включены полномочия по утверждению перечня государственных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти края, органами местного самоуправления, по утверждению особенностей проведения экспертизы, независимой экспертизы проектов административных регламентов, разработанных в государственной информационной системе, обеспечивающей ведение реестра государственных услуг в электронной форме, и ряд других полномочий.

6. Постановление Правительства Красноярского края от 05.07.2022 № 592-п «О внесении изменений в Постановление Правительства Красноярского края от 24.03.2009 № 141-п «Об утверждении Порядка определения размера социальных выплат на приобретение (строительство) жилья, а также порядка и условий предоставления социальных выплат»

Уточнен перечень условий выдачи гарантийного письма - именного документа, подтверждающего право гражданина на получение социальной выплаты.

Внесены изменения в перечень документов, предоставляемых в орган местного самоуправления, в том числе через КГБУ «МФЦ», гражданами для постановки на учет в качестве имеющих право на получение социальной выплаты.

Также изменен перечень документов, предоставляемых гражданами в орган местного самоуправления для осуществления списания средств социальной выплаты с банковского счета гражданина и направления их в счет исполнения его обязательства по приобретению (строительству) жилья.

7. Приказ министерства финансов Красноярского края от 13.07.2022 № 80 «О проведении проверки соответствия кандидатов на замещение должности руководителя финансового органа муниципального района, муниципального округа, городского округа Красноярского края квалификационным требованиям»

Утвержден Порядок проведения проверки соответствия кандидатов на замещение должности руководителя финансового органа муниципального района, муниципального округа, городского округа Красноярского края квалификационным требованиям, определяющий процедуру проведения комиссией министерства финансов Красноярского края по проведению проверки соответствия кандидатов на замещение должности руководителя финансового органа муниципального образования квалификационным требованиям проверки соответствия кандидатов на замещение должности руководителя финансового органа муниципального образования квалификационным требованиям, предъявляемым к руководителю финансового органа муниципального образования.

Также утверждены Положение о комиссии министерства финансов Красноярского края по проведению проверки соответствия кандидатов на замещение должности руководителя финансового органа муниципального района, муниципального округа, городского округа Красноярского края квалификационным требованиям и состав комиссии.

8. Закон Красноярского края от 07.07.2022 № 3-967 «О внесении изменений в статьи 3 и 58 Закона края «О государственной поддержке агропромышленного комплекса края и развития сельских территорий края»

(подписан Губернатором Красноярского края 19.07.2022).

Расширен перечень полномочий Губернатора края в сфере государственной поддержки агропромышленного комплекса края. В частности, в перечень полномочий Губернатора включено полномочие по принятию решения об учреждении призов Красноярского края победителям межрегиональных (зональных) конкурсов, выставок, соревнований в агропромышленном комплексе, проводимых на территории края.

9. Постановление Правительства Красноярского края от 19 июля 2022 г. № 622-п «Об установлении порядка утверждения органами местного самоуправления поселений, городских округов и муниципальных округов, а на межселенных территориях органами местного самоуправления муниципальных районов схемы размещения гаражей, являющихся некапитальными сооружениями, стоянки технических и других средств передвижения инвалидов вблизи места их жительства»

Порядок устанавливает процедуру разработки и утверждения схемы органами местного самоуправления городских поселений, городских округов, муниципальных округов, муниципальных районов Красноярского края на землях и земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, внесения изменений в схему.

Установлены форма, структура и содержание схемы размещения гаражей, стоянок технических средств на землях и земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Схема разрабатывается исключительно в отношении земель и земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и свободных от прав третьих лиц, в соответствии с архитектурными, градостроительными, строительными, пожарными, санитарными и экологическими нормами и правилами, утвержденными документами территориального планирования, правилами землепользования и застройки, проектами планировки и межевания территории, правилами благоустройства территорий с учетом заявлений физических лиц о включении объектов в схему.

Урегулирован порядок включения в схему земельных участков, находящихся в собственности Красноярского края.

Судебная практика

10. Решение Верховного Суда РФ от 22.06.2022 № АКПИ22-375 О признании недействующим абзаца третьего пункта 5.3.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утв. Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170

Верховный Суд РФ указал о недопустимости снижения температуры горячей воды в системах горячего водоснабжения в местах водоразбора ниже 60°C от установленной санитарными правилами.

В частности, оспариваемый абзац признан не действующим со дня вступления решения суда в законную силу, в той мере, в какой данное нормативное положение в системе действующего правового регулирования допускает отклонение температуры горячей воды в точке водоразбора в закрытых системах горячего водоснабжения от требования законодательства Российской Федерации о техническом регулировании.

 
   
ВНИМАНИЕ! Учебные материалы ККГБУ ДПО «Институт государственного и муниципального управления при Правительстве Красноярского края» являются объектом авторского права Учреждения.
Присвоение авторства и незаконное использование преследуются согласно статье 146 Уголовного Кодекса РФ о Нарушении авторских и смежных прав.